北京保洁商会第二届第二次会员大会

理事会工作报告

------北京保洁商会会长 刘径

尊敬的各位领导、广大会员们：

大家好！今天我们在这里召开北京保洁商会第二届第二次会员大会，目的是总结回顾北京保洁商会第二届理事会以来的各项工作，明确商会2019年度的发展思路和工作重点。

在这里，我先要代表商会，真诚感谢所有热忱关心商会、积极支持商会的各级领导；真诚感谢为商会建设奉献了时间和精力的会长及理事们；真诚感谢积极参与商会活动、认真履行会员责任的会员同志们。有了你们，商会才能发展到今天，成为北京市清洗保洁行业唯一一家5A级社会组织，极大的促进了商会自身培育和创新发展，商会的公信力得到了明显提升。

下面我代表北京保洁商会第二届理事会向本次会员大会做工作报告，请审议。

北京保洁商会自2017年7月28日召开第二届第一次会员大会暨换届大会以来，在北京市社团办的亲切关怀下，在北京市工商联的大力帮助与支持下，我们按照商会《章程》的各项规定，深入贯彻落实党的十九大报告精神和习近平总书记系列重要讲话以及中央统战工作会议精神，在加强横向联系，促进沟通交流，整合各方资源，倡导诚信服务，反映会员呼声，增强社会责任等方面取得了很大成绩，使商会的各项工作实现了新突破，从而受到了行业及各界的广泛赞誉。

一、 加快商会自身发展，努力做好新形势下商会建设

2018年7月25日，中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权在中央统战部、全国工商联召开电视电话会，部署推进工商联所属商会改革发展工作。尤权强调：要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，探索创新商会治理和运行模式，加强制度化规范化建设，发展中国特色商会组织。

北京保洁商会是北京市工商联所属商会，作为工商联的基层组织和工作依托，肩负着特殊的政治责任和政治使命，我们的自身建设富有重要战略意义。

为了适应新形势的需要，落实《全国工商联关于开展“四好”商会建设工作的意见》（全联发〔2017〕4号），深入开展北京市“四好”商会建设工作，根据《北京市工商联“四好”商会建设工作方案》的步骤要求，商会按照“班子建设好、团结教育好、服务发展好、自律规范好”的方针，加强了自身的思想建设、制度建设和组织建设。商会按照章程规定，坚持每季度召开一次理事会，每半年召开一次总结会，向理事会、监事会报告商会工作，研究决定重大事项。商会积极配合北京市工商联，参加学习十九大培训班和商会负责人学习班，以此来提升工商联所属商会领导机构的履职能力。

商会目前拥有组织机构人员31名，其中会长1名，执行会长1名，副会长17名，常务理事10名，秘书长1名，副秘书长1名，监事长1名，监事2名，会员150余家。

商会严格按照北京市行业协会评估指标要求自己，继续发挥5A级社会组织的模范带头作用，与时俱进，推动商会工作健康发展。

二、 强化商会党的建设，发挥党组织带头作用

自北京保洁商会党支部成立以来，我们一致着力于开展政治理论学习和支部建设工作，坚持按照“以党建带会建，以会建促党建”的工作思想开展工作，促进商会党支部的发展，发挥党员的先锋模范作用，推动会员企业加强党建工作，发挥商会党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，扩大党的工作覆盖面、增强党的影响力。

北京保洁商会党支部多次学习十九大报告、参加党组织负责人培训班，通过专题讲座、分组讨论、经验交流等方式，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深化首都城市功能定位的认识，提升党建工作指导员的工作能力。为了进一步加强商会党组织和党员队伍建设，商会党支部组织党员、积极分子开展主题教育实践活动，参观国家博物馆《复兴之路》基本陈列，丰富每个参观者对中国近、现代史和中国革命理论以及新中国建设伟大成就的理解和认识。通过积极组织党员和入党积极分子参加学习班、培训班，提高了党支部自身的理论水平和道德修养；增强了党支部做好自身工作的自觉性。

三、 推进商会诚信自律建设，加强行业管理

北京保洁商会做成中国清洗保洁行业领域中，成立较早的行业商会，多年来一直致力于诚信体系建设。商会在官网建设了保洁行业大数据库，包含专家库、企业信誉等级库、人才信誉等级库，以此来规范行业管理，倡导行业自律，引领行业发展。通过建立专家库、建立行业信誉等级库等，使清洗保洁企业及从业人员，越来越多的向技术型企业和技术性人才转变，使低端的清洗保洁业向高科技、高技能的服务领域迈进；使保洁行业无行业管理、无资质、无标准的混乱状态得到有效的遏制。

为了推动北京市清洗保洁行业市场诚信体系建设，整顿、规范行业市场经济秩序，提高现代保洁服务水平，杜绝行业市场恶意竞争及低价竞标等扰乱市场行为，根据有关法律法规，结合北京市保洁市场具体实际情况，及广大会员企业的共同需求，北京保洁商会于2014年2月启动了北京市清洗保洁行业资质评审工作。目前已有66家企业取得北京市清洗保洁服务企业叁级资质、19家企业取得贰级资质、58家企业取得壹级资质。实现了会员企业的全覆盖，并得到了会员企业甲方的认可。数据显示，商会现有会员150家，每家企业平均有20个长期服务的客户，就有3000多个客户认可并使用由商会颁发的资质证书。这对北京市清洗保洁市场起到了一定的规范和引导作用。

2018年，北京保洁商会又应会员企业需要，陆续发放了有害生物防制服务企业资质证书、高空清洗服务企业资质证书、城市园林绿化企业资质证书、石材应用护理企业资质证书、室内环境治理服务企业资质证书、奢侈品养护服务企业资质证书、环境污染治理设施运营企业资质证书等7项资质。除此之外，还可发放建筑物清洗养护施工企业资质证书、物业清洁托管服务企业资质证书、硬材清洗养护服务企业资质证书、地毯清洗服务企业资质证书、布艺养护服务企业资质证书、皮革护理服务企业资质证书、奢侈品养护服务企业资质证书、木质结构清洗养护服务企业资质证书等8项。北京保洁商会所发放的每一项资质，都有严格的评审标准及评审程序，并均可在北京保洁商会网站上进行查询。

通过资质评审工作，使全行业从业人员，特别是企业高层管理人员能够认识到，做好本企业的制度建设、建立有效的运行机制，才是每一个保洁清洗服务机构在保洁清洗工作中达到标准化、制度化、专业化的必要保证；通过资质评审工作，推动需方在选聘保洁清洗服务企业时根据不同的项目、不同的服务需求，不同的服务标准，选聘不同资质等级的服务企业，在支付不同的服务费用方面，就有了动力。

为了落实职业培训工作，提高企业管理人员的综合素质，增强企业管理人员的职业能力，北京保洁商会开展了“绿色保洁项目管理师”培训。经过培训，让学员学会如何管理好一个项目，学会知道自己在公司的定位和可以创造的价值；让学员成为一名保洁行业内真正的管理专家，以企业的核心竞争力。目前已培训十余期，培训合格取得“绿色保洁项目管理师”证书的达200余人。

为了提高企业管理人员及普通员工的守法诚信、绿色保洁意识，北京保洁商会开展了15项“职业技能”培训项目，包含清洗保洁工、地毯清洗工、城市园林绿化工、室内环境治理工、建筑物清洗养护工等，这些工种均与企业资质相对应，以此来提升企业的整体水平。经反馈，凡持有职业技能培训证书的企业或员工，在承接项目时，客户会优先考虑并多给一部分费用。

四、 积极参与政府购买，发挥行业自律功能

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》精神，进一步健全社会组织参与提供公共服务、救助困难群众、服务特殊人群、发挥行业自律功能的机制和制度化渠道，2017年市民政局安排福彩公益金1920万元用于资助社会组织开展公益服务项目。

北京保洁商会积极参与，申报了《守法诚信绿色保洁承诺示范体系建设项目》，项目周期为2017年 9 月 1 日至 2018年 3 月 31 日，批复资金100000元，实际花费100518元。

在项目执行的周期里，商会理事会及监事会成员给予了大力支持与配合，于2017年9月29日召开了守法诚信绿色保洁示范项目评选标准专家预备会，《守法诚信绿色保洁示范项目评价标准》正式开始编写。2017年12月-2018年2月，商会领导班子成员分别走访了平谷区房地产服务行业协会、北京绿色建筑运营协会、北京市静态交通业商会、中国医药物资协会、中国职业经理人协会物业经理人分会，与5家行业商协会负责人共同探讨守法诚信绿色保洁示范项目评价标准制定的意义，并邀请其指导并参与标准的编写工作。

为了将《守法诚信绿色保洁示范项目评价标准》落到实处，商会于2017年12月17日召开了守法诚信绿色保洁示范项目标准专家研讨会。北京市社会团体管理办公室信用信息管理处处长闫晓强、中国标准化研究院副研究员万福军、北京市静态交通业商会秘书长陈媛媛、中国医药物资协会副秘书长李莹、中国医药物资协会处方药（北京）专业委员会秘书长王宇飞、执行秘书王楠、北京信用协会会员中大信信用管理有限公司杨冰丽等20名相关专家出席会议并做出了重要发言。2018年2月-3月，根据《守法诚信绿色保洁示范项目评价标准》中的评价指标，从北京市几千家商场、写字楼、医院、工厂等保洁服务项目中，采取企业自评、评价委员会现场初评、评价机构审核、确认的评价方式，在北京市范围内评选出首批30家守法诚信绿色保洁示范项目。

2018年3月23日北京保洁商会召开了《守法诚信绿色保洁示范项目评价标准》新闻发布会，北京市社会团体管理办公室社团一处处长韩磊、中国标准化研究院副研究员万福军、中国标准化研究院食品与农业标准化研究所副研究员初侨等政府领导出席并做出了重要讲话，各商协会、媒体、北京市清洗保洁行业企业以及各企业服务项目的甲方代表等近70人出席，27家媒体进行了转载。

2018年4月9日，北京保洁商会制定的团体标准《守法诚信绿色保洁示范项目评价标准》（T/BJBJSH 001--2018）在全国团体标准信息平台公布，有关北京保洁商会团体标准的所有信息均可登陆全国团体标准信息平台进行查询。2018年4月26日，北京保洁商会《守法诚信绿色保洁承诺示范体系建设项目》进行了结项评审，至此，该项目圆满完成。

北京保洁商会守法诚信绿色保洁承诺示范体系建设项目，响应了北京市政府“守法诚信”的号召，倡导了“诚实立身、信誉创业”的良好道德风尚，建立并完善了长效的守法诚信管理机制，激励了经营者创建良好的信誉、创造守法诚信的竞争机制，推动了北京市保洁行业守法诚信、绿色环保的发展进程，是一套较为完整的政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。

五、 提高商会参政议政能力，发挥桥梁纽带作用

2018年7月，中办、国办联合印发《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》，《意见》是工商联所属商会改革发展的纲领性文件，进一步明确了工商联所属商会的政治地位。 北京保洁商会是北京市工商联所属商会，要充分发挥平台作用，通过承接政府部分转移职能、制定行业标准、购买政府服务等方面，在引领"两个健康"发展方面真正起到桥梁纽带的作用。

2017年9月26日，北京市工商业联合会（商会）第十四次代表大会胜利闭幕。北京保洁商会会长刘径被评选为北京市工商联第十四届执行委员会委员，执行会长杨翊被评选为北京市工商联第十四次代表大会代表。这对发挥商会职能作用，为清洗保洁行业及会员企业建言献策，提供了有力保障。

2018年10月18日，北京市工商联为了全面了解各商会建设发展现状，召开了工商联所属商会改革发展调研座谈会。北京保洁商会执行会长杨翊参加此次会议，并对商会自身建设与发展情况以及商会在运行管理中存在的主要困难等内容做了重要汇报。这次座谈会进一步加强了工商联对商会的指导、引导和服务，商会积极争取了在上级部门的重视支持，推动落实扶持商会发展，不断提升全市清洗保洁行业发展的整体水平。

六、 营造民营企业法治环境，维护会员企业利益

在2011年，在商会还叫“北京市工商联清洗保洁业商会”时，我们就经北京市人力资源和劳动保障局劳动仲裁处批准，成立了“北京市工商联清洗保洁业商会劳动争议调解中心”。主要任务是为清洗保洁行业员工提供劳动法律咨询、解答政策疑惑、缓解矛盾情绪，也给企业增加了一个收集和掌握员工动态的渠道。搭建政府、企业与员工之间的桥梁，创建和谐的劳资关系。

历经多年，商会在劳动争议调解上已趋于成熟，受到北京市工商联法律处的高度重视，于2018年6月在全市劳动人事争议调解工作会暨调解员培训会上，为全市各区县、各劳动争议调解组织做经验分享。2018年商会协助会员企业解决劳动纠纷案件，维护会员企业利益，搭建了和谐的劳动关系。

为深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动，发挥商会主阵地作用，提升预防化解劳动争议的能力， 商会连续两年参加了由全国工商联、人力资源社会保障部举办的“非公有制企业劳动争议预防调解培训班”，学习各地商会调解工作经验，探索在清洗保洁行业开展劳动争议预防调解的有效形式，促进全行业的持续健康发展。

七、 密切关注国家新政，探索行业发展新举措

2018年7月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国税地税征管体制改革方案》，明确从2019年1月1日起，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。改革国税地税征管体制是党中央做出的重大决策，是深化党和国家机构改革的重要内容。

这一政策的提出，给广大清洗保洁行业带来了一定困扰，商会及时召开“社保缴税新政策对保洁行业发展的影响”专题研讨会，共同研究探讨新政下的新举措。商会先后出台了《北京保洁商会关于“社保入税”政策对清洗保洁行业的指南》、《清洗保洁服务企业收费标准指导意见》，积极引导会员企业贯彻落实党中央政策，反映会员合理诉求，开展调查研究，积极参与政府部门谏言献策工作，在政府与会员之间发挥桥梁和纽带作用。

八、 走出去与各地行业组织学习交流，谋取本会发展之道

我国的清洗保洁行业已经经过了30年的发展历程，随着改革开放脚步的日益坚定与加深，以及中央对于非公有制经济的大力扶持，国内清洗保洁行业在一步一步的发展与完善，行业发展到了一个鼎盛时期。

一年来，商会与安徽省清洗保洁行业协会的考察团，互相传输经验，共同探讨行业美好的发展前景；远赴日本、新加坡等世界发达国家，探索其成熟的物业、清洁管理模式，借鉴其先进的管理经验，总结其专业的市场化、制度化水平，挖掘我国清洗保洁行业的潜力，规划好我们行业的未来，打破行业瓶颈，提升我们自身的专业化水平。希望有机会可以带领我们的物业及保洁企业走出去，共同探索世界发达国家的管理经验，让我们的企业发展壮大起来。

尊敬的各位领导，会员朋友们，商会取得的这些成绩，得益于关心商会、支持商会的各级领导；得益于无私奉献、积极参与的会长、理事及会员们，有了你们，就有了商会美好的未来，让我们励精图治、同舟共济，将商会打造成一流的行业组织，在非公经济建设的大潮中，做出新的、更大的贡献！

谢谢！

北京保洁商会第二届理事会

2018年11月30日